РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ
от «25» октября 2007 года № 66
г. Куртамыш О принятии новой редакции Устава
города Куртамыша На основании ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Куртамышская городская Дума РЕШИЛА:
1. Принять новую редакцию Устава города Куртамыша согласно приложению.
2. Направить новую редакцию Устава для государственной регистрации в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской федерации по Уральскому федеральному округу. 3. С момента вступления в силу новой редакции Устава города Куртамыша признать утратившими силу: - решение Куртамышской городской Думы от 25.02.2005 года № 3 «О принятии Устава муниципального образования города Куртамыша в новой редакции»; - решение Куртамышской городской Думы от 27.05.2005 года № 19 « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Куртамыша»; - решение Куртамышской городской Думы от 20.04.2006 года № 57 « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Куртамыша». 4. Считать утратившими силу: - пункт 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава с 1 января 2008 г; - пункт 29 части 1 статьи 8 настоящего Устава с 1 января 2008 г. 5. Считать вступившими в силу: - пункт 33 части 1 статьи 8 настоящего Устава с 1 января 2008 г; - пункт 3 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава с 15 января 2008 г; - пункт 4 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава с 1 января 2008 г; - пункт 2 части 1 статьи 88 настоящего Устава с 1 января 2008 г; - часть 4 статьи 88 настоящего Устава с 1 января 2008 г; 6. Опубликовать данное решение в газете «Куртамышская Нива» после государственной регистрации в отделе законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу новой редакции Устава города Куртамыша. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссии Куртамышской городской Думы по вопросам нормотворчества, соблюдения законности, правопорядка (В.П. Пономарев). Глава города Куртамыша С.Г. Куликовских Утверждено решением
Куртамышской городской Думы 25 октября 2007г. №66 Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет
основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании города Куртамыша. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус городского поселения 1. Муниципальное образование город Куртамыш расположен на территории Куртамышского района Курганской
области. 2. Город Куртамыш имеет статус города с 5 июля 1956 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР № 731/5 «О преобразовании рабочего поселка Куртамыш Куртамышского района Курганской области». 3. Муниципальное образование город Куртамыш наделён статусом городского поселения в соответствии с Законом Курганской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно- распорядительных органов муниципальных образований)» от 06.07.2004г. № 419. Статья 2. Границы городского поселения 1. Границы территории городского поселения установлены Законом Курганской области «Об установлении границ
муниципального образования города Куртамыша, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района» от 14.10.2004г. № 515 . 2. Границы городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Картографическое изображение территории муниципального образование и текстовое описание его границ являются приложением к настоящему Уставу (приложение № 1). Статья 3. Наименование и состав территории городского
поселения 1. Официальное наименование муниципального образования - Муниципальное образование город Куртамыш (далее по
тексту устава - город Куртамыш, город). Историческая справка и полная информация о статусе города приводится в паспорте города (приложение №2) 2.Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения. 3. Территория муниципального образования город Куртамыш входит в состав территории муниципального образования Куртамышского района. Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования 1. Городское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и
иные местные традиции, утверждаемые Куртамышской городской Думы. 2. Порядок использования официальных символов установлен Положением об официальных символах муниципального образования города Куртамыша, утвержденным решением Куртамышской городской Думой. 3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 5. Почётные граждане и иные знаки отличия города Куртамыша 1. Город Куртамыш может устанавливать знаки отличия города, перечень и порядок присвоения которых устанавливается решением Куртамышской городской Думы. 2. Для жителей города Куртамыша, внесших особо важный вклад в его развитие устанавливается почётное звание «Почётный гражданин города Куртамыша», присвоение которого производится нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы. ГЛАВА II. Правовые основы организации и осуществления
местного самоуправления в городском поселении Статья 6. Местное самоуправление городского поселения 1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования города Куртамыша. Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты. Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения 1.К вопросам местного значения города Куртамыша относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства; 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. 32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. 33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. 2. Органы местного самоуправления города Куртамыша могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Куртамышского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Куртамышской городской Думой самостоятельно либо по представлению Главы города Куртамыша. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Куртамыша на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Куртамыша. 1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев поселения; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения. 2. Органы местного самоуправления города Куртамыша вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области). Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Куртамыша обладают
следующими полномочиями: 1)принятие устава города Куртамыша и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2)установление официальных символов города Куртамыша; 3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; 5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Куртамыша, голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города; 6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом. 2.По решению Куртамышской городской Думы население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Куртамыша, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Куртамыша. ГЛАВА III. Участие населения городского поселения
в осуществлении местного самоуправления Статья 10. Права граждан на осуществление местного
самоуправления. 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством муниципальных выборов,
местного референдума, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Куртамыша, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 11. Местный референдум 1. На территории города Куртамыша для решения непосредственно населением вопросов местного значения может
проводиться местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Куртамыша. 3. Решение о проведении местного референдума принимается Куртамышской городской Думой по инициативе: 1)выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2)выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3)Куртамышской городской Думы и Главы города Куртамыша, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных
объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Куртамыша в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Куртамышской городской Думой и Главой города Куртамыша, оформляется правовыми актами Куртамышской городской Думой и Главы города Куртамыша. 5. Куртамышская городская Дума обязана, назначит местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум. При этом в течение 20 дней Куртамышская городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке, установленном Куртамышской городской Думой. В случае если местный референдум не назначен Куртамышской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Куртамыша, органов государственной власти Курганской области или прокурора. Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования города Куртамыша, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Куртамыша. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Куртамыша и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Куртамыша. 8.Органы местного самоуправления города Куртамыша обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Куртамышской городской Думы, Главы города
Куртамыша на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Куртамышской городской Думой. Решение о назначении муниципальных выборов принимается за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования города Куртамыша или судом. 3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области. 4. Выборы депутатов Куртамышской городской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы
города Куртамыша 1. Голосование по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша проводится по инициативе
населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. 2. Основаниями для отзыва депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. Процедура отзыва депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша, должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе). 3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Куртамыша, обладающим избирательным правом, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек. При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Куртамышскую городскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва. 4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Куртамышская городская Дума поручает избирательной комиссии города Куртамыша в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва. 5. Избирательная комиссия города Куртамыша уведомляет об инициативе отзыва депутата Куртамышской городской Думы, Главу города Куртамыша, которые вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Избирательная комиссия города Куртамыша принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении. Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 20 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве одного процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа). 7. Избирательная комиссия муниципального образования города Куртамыша в течение 15 дней со дня представления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Куртамышскую городскую Думу. Копия заключения избирательной комиссии города Куртамыша направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша, а также депутату Куртамышской городской Думы, Главе города Куртамыша. 8. При условии необходимого числа достоверных подписей Куртамышская городская Дума в течение 30 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша. 9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша Куртамышская городская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа. 10. Депутат Куртамышской городской Думы, Глава города Куртамыша считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). 11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Куртамыша и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения 1. В целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования городского поселения. 2.Изменение границ города, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в порядке, установленном законодательством. 3.Изменение границ города, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами городского поселения и соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского поселения назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Куртамыша, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Куртамыша. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования муниципального образования и принятые решения Куртамышской городской Думы, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты
правовых актов по вопросам местного значения. 2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным нормативным правовым актом и не может превышать 3процента от числа жителей города Куртамыша, обладающих избирательным правом. 3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства
на части территории города Куртамыша для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Куртамышской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории. 2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Куртамыше непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан,
проживающих на территории города Куртамыша. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Куртамышской городской Думой. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления города Куртамыша созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении города Куртамыша. 4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление на территории города Куртамыша, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 5. Органы территориального общественного самоуправления города Куртамыша: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в Куртамышскую городскую Думу и Администрацию города Куртамыша проекты муниципальных правовых актов города Куртамыша, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 6. Осуществление территориального общественного самоуправления города Куртамыша прекращается в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления. 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Куртамыша, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении города Куртамыша, утверждаемым Куртамышской городской Думой. Статья 18. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города
Куртамыша городской Думой, Главой города Куртамыша могут проводиться публичные слушания. 2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются Куртамышской городской Думой, а по инициативе главы муниципального образования - Главой города Куртамыша. 3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1)проект устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав; 2)проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4)вопросы о преобразовании городского поселения. 4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Куртамышской городской Думой. Статья 19. Собрание граждан 1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Куртамыша могут проводиться собрания граждан. 2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Куртамышской городской Думы или Главы города Куртамыша, назначается соответственно городской Думой или Главой города Куртамыша. Собрания граждан, проводимого по инициативе населения, назначается Куртамышской городской Думой в порядке, установленном уставом города Куртамыша. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления. 6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан 1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Куртамышской городской
Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов на конференцию определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Куртамышской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления. 3.Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1.Опрос граждан проводится на всей территории города Куртамыша или на части его территории для выявления мнения
населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2.В опросе граждан имеют право участвовать жители города Куртамыша, обладающие избирательным правом. 3.Опрос граждан проводится по инициативе: 1)Куртамышской городской Думы или Главы города Куртамыша - по вопросам местного значения; 2)органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. 4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы. 5.Решение о назначении опроса граждан принимается Куртамышской городской Думой. 6.Жители города Куртамыша должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения. 7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1)за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Куртамыша; 2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного
самоуправления 1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Куртамышская городская Дума - представительный орган муниципального образования; 2) Глава города Куртамыша - глава администрации города Куртамыша; 3) администрация города Куртамыша - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования; 4) контрольно-счетная комиссия муниципального образования города Куртамыша. 2. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. 5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Куртамышской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Куртамышской городской Думы, принявшей указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета города Куртамыша. Статья 24. Куртамышская городская Дума
1. Куртамышская городская Дума является представительным органом местного самоуправления муниципального
образования города Куртамыша. 2. Заседание Куртамышской городской Думы не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 3. Куртамышская городская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. 4. Численность депутатов Куртамышской городской Думы составляет 15 человек. 5. Куртамышская городская Дума осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке. 6. Куртамышская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7. Куртамышская городская Дума является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица. 8. Основаниями для государственной регистрации Куртамышской городской Думы в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 9. В исключительной компетенции Куртамышской городской Думы находятся: 1) принятие Устава города Куртамыша и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования города Куртамыша, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования города Куртамыша в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 10. Иные полномочия Куртамышской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, законами Курганской области, настоящим уставом. К компетенции городской Думы также относятся: 1)назначение муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области; 2)формирование Избирательной комиссии города Куртамыша; 3) принятие концепции развития, генерального плана и правил землепользования и застройки территории города Куртамыша; 4)право внесения законодательных инициатив в Курганскую областную Думу; 5) определение в соответствии с действующим законодательством порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 6)принятие решения о привлечении жителей города к выполнению социально значимых для муниципального образования работ; 7) утверждение структуры администрации города Куртамыша и Положения об администрации города Куртамыша, по представлению главы города Куртамыша; 8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом. 11. Порядок осуществления Куртамышской городской Думой своих полномочий устанавливается Регламентом Куртамышской городской Думы, утвержденным Куртамышской городской Думой. Статья 25. Структура Куртамышской городской Думы
1. Куртамышская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Куртамышской
городской Думы не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Куртамышской городской Думы. 2. Организацию деятельности Куртамышской городской Думы осуществляет председатель Думы, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании Куртамышской городской Думы. 3. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом, утвержденным Куртамышской городской Думой, и исполняет свои обязанности до первого заседания Куртамышской городской Думы следующего созыва. 4. В случае отсутствия председателя Думы или невозможности осуществления им своих обязанностей, его замещает заместитель председателя Думы, избираемый из состава Думы также на первом заседании в соответствии с Регламентом, утвержденным Куртамышской городской Думой. 5. Председатель и заместитель председателя Думы избираются и освобождаются от должности депутатами Куртамышской городской Думы тайным голосованием не менее половины от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы, подотчетны Куртамышской городской Думе. 6. Председатель Куртамышской городской Думы обладает следующими полномочиями: 1) представляет Куртамышскую городскую Думу в отношениях с населением города Куртамыша, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления судами; 2) созывает заседания Куртамышской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Куртамышской городской Думы; 4) председательствует на заседаниях Куртамышской городской Думы; 5) следит за соблюдением на заседании повестки дня и регламента Куртамышской городской Думы; 6) подписывает протоколы заседаний Куртамышской городской Думы; 7) дает поручения депутатским комиссиям Куртамышской городской Думы по вопросам их ведения; 8) обеспечивает реализацию прав депутатов Куртамышской городской Думы; 9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Куртамышской городской Думы; 10) обладает иными правами и обязанностями, предусмотренными действующим федеральным и областным законодательством, Регламентом Куртамышской городской Думы. 7. Из числа депутатов Куртамышской городской Думы могут образовываться постоянные комиссии, по вопросам, отнесенным к ее компетенции. Отдельные вопросы могут быть закреплены за депутатами в качестве постоянных поручений, при этом Куртамышской городской Думой могут создаваться рабочие группы во главе с депутатом с включением в их состав специалистов, экспертов, не являющихся депутатами. Полномочия и порядок деятельности постоянных комиссий и рабочих групп определяются Регламентом Куртамышской городской Думы и Положением о постоянных комиссиях и рабочих группах Куртамышской городской Думы. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Куртамышской городской Думы 1. Полномочия Куртамышской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно
в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Полномочия Куртамышской городской Думы могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования; 2) в случае вступления в силу решения соответственно областного суда Курганской области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования. 3. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 27. Правовые акты Куртамышской городской Думы
1. Куртамышская городская Дума реализует свои полномочия исключительно путем принятия правовых актов в виде
решений. 2. Нормативный правовой акт, принятый Куртамышской городской Думой, направляется Главе города Куртамыша для подписания и обнародования. Глава города Куртамыша, являющийся главой администрации города Куртамыша, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Куртамышской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Куртамышскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Куртамыша отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Куртамышской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Куртамыша в течение семи дней и обнародованию. 3. Нормативные правовые акты Куртамышской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Куртамышской городской Думы только по инициативе Главы города Куртамыша - главы администрации города Куртамыша или при наличии заключения Главы города Куртамыша - главы администрации города Куртамыша. 4. Решения Куртамышской городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования города Куртамыша. 5. Решения органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. Статья 28. Порядок вступления в силу правовых актов
Куртамышской городской Думы 1. Решение Куртамышской городской Думы, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает
в силу после его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации. 2. Иное решение Куртамышской городской Думы вступает в силу после его подписания и опубликования (обнародования), если другой порядок не определен в самом решении. 3. Решения Куртамышской городской Думы подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их подписания главой города. Статья 29. Организация работы Куртамышской городской Думы
1. Порядок работы и принятие решений Куртамышской городской Думы определяется Регламентом Куртамышской
городской Думы, принимаемым Куртамышской городской Думой. 2. Основной организационной формой работы Куртамышской городской Думы является заседание. Очередные заседания созываются председателем Куртамышской городской Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. 3. Общим ходом заседания Куртамышской городской Думы руководит председатель Куртамышской городской Думы. 4. Председатель Куртамышской городской Думы вправе по собственной инициативе, по требованию не менее 2/3 от установленной численности депутатов или Главы города Куртамыша обязан созвать внеочередное заседание Куртамышской городской Думы. 5. Проекты решений Куртамышской городской Думы могут готовиться и вноситься на рассмотрение городской Думы: - Главой города Куртамыша - главой администрации города Куртамыша; - депутатами Куртамышской городской Думы; - комиссиями Куртамышской городской Думы; - структурными подразделениями администрации города Куртамыша; - жителями города Куртамыша. 6. На заседаниях Куртамышской городской Думы могут присутствовать представители органов законодательной власти Российской Федерации и Курганской области, органов государственного управления Российской Федерации и Курганской области, должностные лица администрации города Куртамыша, прокуратуры, территориального общественного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, специально приглашенные лица, граждане. Статья 30. Расходы на обеспечение деятельности
Куртамышской городской Думы. 1. Куртамышская городская Дума самостоятельно утверждает смету расходов на обеспечение деятельности
Куртамышской городской Думы. 2. Расходы на обеспечение деятельности Куртамышской городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой. 3. Управление и (или) распоряжение Куртамышской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Куртамышской городской Думы и ее депутатов. Статья 31. Депутаты Куртамышской городской Думы
1. Депутат - лицо, избранное населением в Куртамышскую городскую Думу на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании. 2. Депутаты Куртамышской городской Думы избираются в порядке, установленном действующим законодательством. Дата выборов назначается Куртамышской городской Думой в соответствии с действующим законодательством. 3. Депутатом Куртамышской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21года, обладающий избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации, в порядке, установленном законом, и на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, депутатом Куртамышской городской Думы может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования города Куртамыша. 4. Депутаты Куртамышской городской Думы представляют интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования города Куртамыша, строят свою деятельность в соответствии с предвыборной программой, действующим законодательством, иными правовыми актами. 5. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием. В рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и способствует их своевременному разрешению. Статья 32. Статус депутата Куртамышской городской Думы 1. Депутату Куртамышской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих
полномочий. 2. Срок полномочий депутата Куртамышской городской Думы составляет пять лет. 3. Полномочия депутата Куртамышской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Куртамышской городской Думы нового созыва. 4. Полномочия депутата Куртамышской городской Думы прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин может быть избранным в представительный орган местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в представительный орган местного самоуправления; - отзыва избирателями; - досрочного прекращения полномочий Куртамышской городской Думы; - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; - в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 5. Депутаты Куртамышской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Один депутат может работать на постоянной основе. 6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Куртамышской городской Думы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Куртамышской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. 7. Депутат Куртамышской городской Думы имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также нагрудный знак депутата Куртамышской городской Думы. 8. Депутат Куртамышской городской Думы имеет право: - избираться в органы Куртамышской городской Думы. - принимать участие в заседаниях Куртамышской городской Думы с правом решающего голоса; - принимать участие в заседаниях органов Куртамышской городской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса; - принимать участие в заседаниях органов Куртамышской городской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса; - разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Куртамышской городской Думы, ее органов; - принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Куртамышской городской Думы, ее органов, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Куртамышской городской Думы; - оглашать на заседании Куртамышской городской Думы, ее органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость; - обращаться с депутатским запросом; - знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Куртамышской городской Думы, ее органов; - передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания; - объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством; - получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих полномочий; - по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством; - осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством и настоящим уставом. 9. Депутат Куртамышской городской Думы обязан: - принимать участие в заседаниях Куртамышской городской Думы; - принимать участие в заседаниях органов Куртамышской городской Думы, в которые он был избран; - в случае невозможности участвовать в заседании Куртамышской городской Думы, ее органов извещать об этом председателя Куртамышской городской Думы с указанием причины неявки; - выполнять решения Куртамышской городской Думы, ее органов, в которые он был избран; - соблюдать Регламент Куртамышской городской Думы; - не нарушать своими действиями порядок работы Куртамышской городской Думы, ее органов, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Куртамышской городской Думы, ее органов; - рассматривать в установленные сроки поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций; - осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями; - извещать избирателей через средства массовой информации или в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан; - не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций; - соблюдать иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом. 10. Гарантии прав депутатов Куртамышской городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов и занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством. 11. Депутат Куртамышской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством. Статья 33. Глава городского поселения
1. Глава города Куртамыша является высшим должностным лицом муниципального образования города Куртамыша и
наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава города Куртамыша избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию города Куртамыша. 3. Глава города Куртамыша является гарантом самостоятельности местного самоуправления, согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, их ответственности перед населением города Куртамыша. 4. Глава города Куртамыша подконтролен и подотчетен населению города Куртамыша и Куртамышской городской Думе. 5. Официальное полное наименование должности Главы города Куртамыша: Глава города Куртамыша. Статья 34. Порядок избрания Главы города Куртамыша
1. Глава города Куртамыша избирается населением муниципального образования города Куртамыша на пять лет на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы назначаются Куртамышской городской Думой в соответствии с действующим законодательством. 2. Главой города Куртамыша может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21года. На основании международных договоров Российской Федерации, в порядке, установленном законом, и на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, Главой города Куртамыша может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования города Куртамыша. Статья 35. Вступление в должность Главы города Куртамыша
1. Вступление в должность Главы города Куртамыша осуществляется во второй четверг после его избрания, в
торжественной обстановке на открытом заседании Куртамышской городской Думы с участием общественности. 2. При вступлении в должность Глава города Куртамыша приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), « Вступая в должность Главы города Куртамыша, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города Куртамыша, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию. Клянусь, отстаивать права местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав города Куртамыша». С момента принесения присяги и ее подписания Глава города Куртамыша считается вступившим в должность. 3. Минимальный размер должностного оклада главы муниципального образования, устанавливается Куртамышской городской Думой в соответствии с действующим законодательством. Статья 36. Полномочия Главы города Куртамыша
1. Глава города Куртамыша в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование города Куртамыша в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; 2) без доверенности действует от имени муниципального образования города Куртамыша; 3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Куртамышской городской Думой; 4) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Куртамышской городской Думы; 6) вносит на утверждение в Куртамышской городскую Думу предложения о структуре администрации города Куртамыша; 7) имеет право внесения в Куртамышскую городскую Думу проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию. Статья 37. Полномочия Главы города Куртамыша как главы
администрации города Куртамыша 1. Глава города Куртамыша является главой администрации города Куртамыша и руководит
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на принципах единоначалия. 2. В вопросах руководства муниципальным хозяйством глава города Куртамыша, как глава администрации города Куртамыша: 1) вносит на утверждение Куртамышской городской Думы проекты местного бюджета, планов и программ развития города Куртамыша, отчеты об их исполнении; 2) утверждает схему управления отраслями муниципального хозяйства и социальной сферой, а также схему организации охраны общественного порядка; 3. В вопросах руководства администрацией города Куртамыша глава: 1) вносит на утверждение Куртамышской городской Думы структуру администрации города Куртамыша; 2) назначает на должность первого заместителя администрации города Куртамыша по согласованию с Куртамышской городской Думой; 3) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города Куртамыша; 4) осуществляет общее руководство администрацией города Куртамыша и ее структурными подразделениями, утверждает их штаты; 5) организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, осуществляет прием и увольнение сотрудников администрации города Куртамыша; 6) организует и контролирует исполнение администрацией города Куртамыша, хозяйствующими субъектами и гражданами муниципальных правовых актов; 7) организует прием граждан в администрации города Куртамыша, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и органов территориального общественного самоуправления, и осуществляет принятие по ним решений; 8) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц администрации города Куртамыша в соответствии с законодательством. 4. Глава города Куртамыша обладает всей полнотой полномочий по решению иных вопросов обеспечения жизнедеятельности муниципального образования города Куртамыша, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к компетенции Куртамышской городской Думы. Глава города Куртамыша несет ответственность перед населением города Куртамыша, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 5. В рамках утвержденного Куртамышской городской Думой местного бюджета, Глава города Куртамыша осуществляет непосредственно или через руководителей структурных подразделений оперативное распоряжение финансами. 6 . Все структурные подразделения администрации города Куртамыша находятся в подчинении Главы города Куртамыша, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним в своей деятельности. Статья 38. Статус главы города Куртамыша
1. Главе города Куртамыша обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий главы города Куртамыша устанавливается уставом муниципального образования сроком на пять лет. 3. Полномочия Главы города Куртамыша начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. 4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы города Куртамыша применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 5. Глава города Куртамыша осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим уставом 6. Глава города Куртамыша не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города Куртамыша не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством. Глава города Куртамыша не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством. 7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава города Куртамыша не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 8. Гарантии прав главы города Куртамыша при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 9. Глава города Куртамыша не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города Куртамыша были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. |
|||||||||